Οι σημαίες της Κίνας και των ΗΠΑ κυματίζουν κοντά στο Bund πριν συναντηθεί εμπορική αντιπροσωπεία των ΗΠΑ με τους Κινέζους ομολόγους τους για συνομιλίες στη Σαγκάη της Κίνας, 30 Ιουλίου 2019.
Ali Song | Reuters
ΠΕΚΙΝΟ – Η προεδρική νίκη του Ντόναλντ Τραμπ το 2024 ανέβασε τον πήχη για τα σχέδια δημοσιονομικής τόνωσης της Κίνας που αναμένονται την Παρασκευή.
Κατά τη διάρκεια της εκστρατείας, ο Τραμπ απείλησε να επιβάλει πρόσθετους δασμούς 60% ή περισσότερο σε κινεζικά προϊόντα που πωλούνται στις Ηνωμένες Πολιτείες. Η αύξηση των δασμών κατά τουλάχιστον 10% κατά την πρώτη θητεία του Τραμπ δεν έβλαπτε τη θέση της Αμερικής ως του μεγαλύτερου εμπορικού εταίρου της Κίνας.
Αλλά οι νέοι δασμοί – ίσως σε μεγαλύτερη κλίμακα – θα έρθουν σε μια κρίσιμη στιγμή για την Κίνα. Η χώρα βασίζεται περισσότερο στις εξαγωγές για ανάπτυξη, καθώς αντιμετωπίζει την ύφεση στην αγορά ακινήτων και τις αδύναμες καταναλωτικές δαπάνες.
Εάν ο Τραμπ αυξήσει τους δασμούς στο 60%, θα μπορούσε να μειώσει τις εξαγωγές της Κίνας κατά 200 δισεκατομμύρια δολάρια, προκαλώντας πτώση του ΑΕΠ κατά 1 ποσοστιαία μονάδα, δήλωσε ο Zhu Baoliang, πρώην επικεφαλής οικονομολόγος στην Υπηρεσία Οικονομικού Σχεδιασμού της Κίνας, σε συνέδριο της Citigroup.
Από τα τέλη Σεπτεμβρίου, οι κινεζικές αρχές έχουν εντείνει τις προσπάθειες για να στηρίξουν την επιβράδυνση της οικονομικής ανάπτυξης. Η Μόνιμη Επιτροπή του Εθνικού Λαϊκού Κογκρέσου της Κίνας, το κοινοβούλιο της χώρας, αναμένεται να εγκρίνει περισσότερα δημοσιονομικά κίνητρα στη συνεδρίασή της αυτή την εβδομάδα, η οποία ολοκληρώνεται την Παρασκευή.
«Σε απάντηση σε πιθανά «σοκ του Τραμπ», η κινεζική κυβέρνηση πιθανότατα θα εισαγάγει μεγαλύτερα μέτρα τόνωσης», δήλωσε ο Γιούε Σου, επικεφαλής οικονομολόγος στο Economist Intelligence Unit. «Η σύμπτωση της συνάντησης του NPC με τα αποτελέσματα των εκλογών στις ΗΠΑ υποδηλώνει ότι η κυβέρνηση είναι έτοιμη να λάβει γρήγορα μέτρα».
Αναμένει ότι το πακέτο τόνωσης θα είναι πάνω από 10 τρισεκατομμύρια γιουάν (1,39 δισεκατομμύρια δολάρια), από τα οποία περίπου 6 τρισεκατομμύρια γιουάν θα διατεθούν για την ανταλλαγή του χρέους της τοπικής αυτοδιοίκησης και την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών. Περισσότερα από 4 τρισεκατομμύρια γιουάν πιθανότατα θα χρησιμοποιηθούν για την έκδοση ειδικών ομολόγων από τις τοπικές κυβερνήσεις για την υποστήριξη της ακίνητης περιουσίας, είπε ο Σου. Δεν διευκρίνισε για ποια χρονική περίοδο.
Απόκλιση στο χρηματιστήριο
Οι μετοχές στην ηπειρωτική Κίνα και το Χονγκ Κονγκ υποχώρησαν την Τετάρτη καθώς κατέστη σαφές ότι ο Τραμπ θα κέρδιζε τις εκλογές. Στη συνέχεια, οι αμερικανικές μετοχές εκτινάχθηκαν στα ύψη, με τους τρεις κύριους δείκτες να σημειώνουν υψηλά ρεκόρ. Οι κινεζικές μετοχές προσπάθησαν να διατηρήσουν μέτρια κέρδη στις πρωινές συναλλαγές της Πέμπτης.
Αυτή η απόκλιση στην απόδοση των μετοχών υποδηλώνει ότι το κίνητρο της Κίνας «θα είναι λίγο μεγαλύτερο από τη βασική περίπτωση», δήλωσε ο Liqian Ren, επικεφαλής ποσοτικών επενδύσεων στη WisdomTree. Εκτιμά ότι το Πεκίνο θα προσθέσει 2 έως 3 τρισεκατομμύρια γιουάν ετησίως σε υποστήριξη.
Ο Ρεν δεν αναμένει σημαντικά περισσότερη υποστήριξη λόγω της αβεβαιότητας για το πώς μπορεί να προχωρήσει ο Τραμπ. Σημείωσε ότι οι δασμοί βλάπτουν και τις δύο χώρες, αλλά οι περιορισμοί στην τεχνολογία και τις επενδύσεις έχουν μεγαλύτερο αντίκτυπο στην Κίνα.
Ο Τραμπ, κατά την πρώτη του θητεία ως πρόεδρος, έθεσε στη μαύρη λίστα τον κινεζικό γίγαντα τηλεπικοινωνιών Huawei από το να χρησιμοποιεί προμηθευτές από τις ΗΠΑ. Η κυβέρνηση Μπάιντεν έχει επεκτείνει αυτά τα βήματα, περιορίζοντας τις πωλήσεις προηγμένων ημιαγωγών των ΗΠΑ στην Κίνα και αναγκάζοντας τους συμμάχους να κάνουν το ίδιο.
Τόσο οι Δημοκρατικοί όσο και οι Ρεπουμπλικάνοι υποστήριξαν νέους ελέγχους εξαγωγών και προσπάθειες για αύξηση των επενδύσεων στην κατασκευή ημιαγωγών των ΗΠΑ, σημείωσε νωρίτερα φέτος ο Κρις Μίλερ, συγγραφέας του «The Chip War». Περίμενε ότι οι ΗΠΑ θα αυστηροποιήσουν αυτούς τους περιορισμούς ανεξάρτητα από το ποιος κέρδισε τις εκλογές.
Η Κίνα έχει διπλασιάσει τις προσπάθειες να υποστηρίξει τη δική της τεχνολογία ενθαρρύνοντας τραπεζικά δάνεια για μεταποίηση υψηλής τεχνολογίας. Ωστόσο, η χώρα επωφελήθηκε από καιρό από το αμερικανικό κεφάλαιο, καθώς και από τη δυνατότητα χρήσης αμερικανικού λογισμικού και εξαρτημάτων υψηλής ποιότητας.
Το NBC News προβλέπει ότι οι Ρεπουμπλικάνοι θα κερδίσουν την πλειοψηφία στη Γερουσία τα επόμενα δύο χρόνια, αν και ο έλεγχος της Βουλής παραμένει ασαφής.
«Εάν το GOP αποκτήσει τον έλεγχο του Κογκρέσου, τα προστατευτικά μέτρα θα μπορούσαν να επιταχυνθούν, αυξάνοντας τον αντίκτυπο στην παγκόσμια οικονομία και δημιουργώντας σημαντικούς κινδύνους καθοδικής πορείας», είπε ο Σου.
Αναμένει ότι ο Τραμπ πιθανότατα θα επιβάλει τέτοιους δασμούς το πρώτο εξάμηνο του επόμενου έτους και θα μπορούσε να επιταχύνει τη διαδικασία επικαλούμενος τον Νόμο για τις Διεθνείς Οικονομικές Εξουσίες Έκτακτης Ανάγκης ή το Άρθρο 122 του νόμου περί εμπορίου του 1974, που επιτρέπει στον πρόεδρο να επιβάλει δασμούς έως και 15%. ως απάντηση σε ένα σοβαρό έλλειμμα του ισοζυγίου πληρωμών.
Τα στοιχεία των ΗΠΑ δείχνουν ότι το εμπορικό έλλειμμα με την Κίνα μειώθηκε στα 279,11 δισεκατομμύρια δολάρια το 2023 από 346,83 δισεκατομμύρια δολάρια το 2016.
Η Su εκτίμησε ότι η αύξηση των δασμών στις κινεζικές εξαγωγές προς τις Ηνωμένες Πολιτείες κατά 10% θα μπορούσε να μειώσει την αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ του Πεκίνου κατά μέσο όρο 0,3 έως 0,4 ποσοστιαίες μονάδες τα επόμενα δύο χρόνια, υποθέτοντας ότι άλλοι παράγοντες παραμένουν σταθεροί.
Οι εξαγωγές της Κίνας προς τις ΗΠΑ μειώθηκαν 14% πέρυσι στα 500,29 δισεκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με τα τελωνειακά στοιχεία της Wind Information, τα οποία εξακολουθούν να είναι αυξημένα από 385,08 δισεκατομμύρια δολάρια το 2016, πριν ορκιστεί ο Τραμπ για την πρώτη του θητεία.
Εν τω μεταξύ, οι ετήσιες εισαγωγές της Κίνας από τις ΗΠΑ αυξήθηκαν στα 164,16 δισεκατομμύρια δολάρια το 2023, από 134,4 δισεκατομμύρια δολάρια το 2016, σύμφωνα με κινεζικά στοιχεία.
Άλλοι αναλυτές πιστεύουν ότι το Πεκίνο θα παραμείνει συντηρητικό και θα αυξήσει σταδιακά τα μέτρα τόνωσης τους επόμενους μήνες αντί να αποκαλύψει ένα μεγάλο πακέτο την Παρασκευή.
Οι κορυφαίοι ηγέτες της Κίνας συναντώνται συνήθως στα μέσα Δεκεμβρίου για να συζητήσουν τα οικονομικά σχέδια για το επόμενο έτος. Στη συνέχεια, οι αξιωματούχοι θα ανακοινώσουν τον στόχο ανάπτυξης του τρέχοντος έτους στην ετήσια κοινοβουλευτική συνεδρίαση τον Μάρτιο.
«Η Κίνα πιθανότατα θα αντιμετωπίσει πολύ υψηλότερους δασμούς από τις ΗΠΑ το επόμενο έτος. Αναμένω μια πολιτική απάντηση από την Κίνα να υπάρξει επίσης το επόμενο έτος, όταν θα εισαχθούν υψηλότεροι δασμοί», δήλωσε ο Zhiwei Zhang, επικεφαλής οικονομολόγος στην Pinpoint Asset Management, σε σημείωμα της Τετάρτης το απόγευμα.
«Επίσης, δεν νομίζω ότι η κυβέρνηση θα αλλάξει τις πολιτικές που έχει ήδη προτείνει στο NPC λόγω των εκλογών στις ΗΠΑ», είπε.
Η αυξανόμενη επιρροή της Κίνας στο παγκόσμιο εμπόριο
Ανεξάρτητα από τους δασμούς, η Κίνα παραμένει η δύναμη των εξαγωγών σε αγορές εκτός των ΗΠΑ.
«Οι κινεζικές εξαγωγές έχουν πραγματικά αλλάξει αρκετά τα τελευταία χρόνια όσον αφορά τον προορισμό, με τις ΗΠΑ να αντιπροσωπεύουν λιγότερο από το 15% των συνολικών κινεζικών εξαγωγών το 2023, από τον μέσο όρο σχεδόν 18% τη δεκαετία του 2010», δήλωσε η Francoise Huang. , είπε τον Σεπτέμβριο ο οικονομολόγος για την Ασία-Ειρηνικό και το παγκόσμιο εμπόριο στην Allianz Trade.
«Παρόλο που η Κίνα έχει χάσει μερίδιο αγοράς στις ΗΠΑ, σαφώς κερδίζει έδαφος αλλού», είπε. «Για παράδειγμα, η Κίνα αντιπροσωπεύει τώρα περισσότερο από το 25% των εισαγωγών ASEAN, από λιγότερο από 18% τη δεκαετία του 2010».
Οι εξαγωγές της Κίνας αυξήθηκαν επίσης σε χώρες που πωλούν τα προϊόντα τους στις Ηνωμένες Πολιτείες, ανέφερε η Federal Reserve σε έκθεση που δημοσιεύθηκε τον Αύγουστο.
— Ο Dylan Butts του CNBC συνέβαλε σε αυτήν την αναφορά.