Ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ (κέντρο) φιλοξενεί μια στρογγυλή τράπεζα επιβολής του νόμου για τις πόλεις καταφύγιο στην αίθουσα Ρούσβελτ στον Λευκό Οίκο στις 20 Μαρτίου 2018 στην Ουάσιγκτον, DC. Μαζί με τον Τραμπ ο Γενικός Εισαγγελέας Τζεφ Σέσιονς (αριστερά) και η υπουργός Εσωτερικής Ασφάλειας Κίρστιεν Νίλσεν. και Thomas Homan, αναπληρωτής διευθυντής της Υπηρεσίας Μετανάστευσης και Τελωνείων.
Kevin Ditch | Getty Images
Η επιλογή του εκλεγμένου προέδρου Ντόναλντ Τραμπ για να υλοποιήσει τα σαρωτικά του σχέδια απέλασης μπορεί να είναι σε θέση να λειτουργήσει με περισσότερη εξουσία και λιγότερη εποπτεία από το Κογκρέσο από ορισμένα από τα μέλη του υπουργικού συμβουλίου του.
Αυτό συμβαίνει επειδή το πρόσωπο που διορίστηκε, ο πρώην εν ενεργεία Διευθυντής Επιβολής Μετανάστευσης και Τελωνείων των ΗΠΑ, Τομ Χόμαν, δεν θα ηγηθεί άμεσα του Υπουργείου Εσωτερικής Ασφάλειας ή της υπο-υπηρεσίας που είναι επιφορτισμένη με το χειρισμό θεμάτων μετανάστευσης.
Αντίθετα, ο Χόμαν θα γίνει ο «τσάρος των συνόρων» της κυβέρνησης Τραμπ, ένας τίτλος που θα μπορούσε να του δώσει σημαντική επιρροή στη μεταναστευτική και συνοριακή πολιτική χωρίς τις επίσημες εξουσίες -και τους περιορισμούς- που συνεπάγεται η ιδιότητα του γραμματέα του υπουργικού συμβουλίου.
Ο Τραμπ ανακοίνωσε την επιλογή του Χόμαν σε μια ανάρτηση το απόγευμα της Κυριακής στον ιστότοπό του. Αλήθεια Κοινωνική Μια πλατφόρμα που θέτει τους σκληροπυρηνικούς μετανάστες υπεύθυνους για την «ευθύνη για τα σύνορα της χώρας μας».
Ο Χόμαν θα είναι επίσης «υπεύθυνος για όλες τις απελάσεις παράνομων αλλοδαπών πίσω στη χώρα καταγωγής τους», έγραψε ο Τραμπ στο μήνυμά του.
Σε αντίθεση με τους υποψηφίους του Υπουργικού Συμβουλίου – ή τις περίπου 1.200 άλλες ομοσπονδιακές θέσεις που απαιτούν επιβεβαίωση από τη Γερουσία – ο Χόμαν δεν θα χρειαζόταν την έγκριση του Κογκρέσου για να υπηρετήσει υπό τον Τραμπ. Και μπορεί να απομονωθεί από άλλες μορφές νομοθετικής εποπτείας, είπαν ειδικοί στο CNBC.
«Οι διορισμένοι του Λευκού Οίκου υπόκεινται σε λιγότερη εποπτεία από τους αξιωματούχους του υπουργικού συμβουλίου και του υπο-υπουργικού συμβουλίου», δήλωσε η Κάθριν Χόκινς, ανώτερη νομική αναλύτρια στο Project on Government Oversight.
«Το Κογκρέσο δυσκολεύεται πολύ περισσότερο να κλητεύσει αξιωματούχους του Λευκού Οίκου και είναι πιο πιθανό να επικαλεστούν το εκτελεστικό προνόμιο και να αρνηθούν να καταθέσουν, μια άρνηση που θα επικυρωθεί από τα δικαστήρια», είπε ο Χόκινς.
Αυτοί οι υπάλληλοι μπορεί να μην έχουν επίσημη εξουσιοδότηση από το Κογκρέσο, αλλά αυτό δεν σημαίνει απαραίτητα ότι αναφέρουν στους ομολόγους τους που έχει επιβεβαιώσει η Γερουσία.
«Ποιος είναι στην πραγματικότητα πιο ισχυρός στην πράξη εξαρτάται από πράγματα όπως η πρόσβαση στον πρόεδρο και η προθυμία του υπουργικού συμβουλίου και άλλων αξιωματούχων των υπηρεσιών να απορρίψουν τις απαιτήσεις του Λευκού Οίκου», είπε ο Χόκινς.
Ένας εκπρόσωπος για τη μετάβαση του Τραμπ απέρριψε το αίτημα του CNBC για σχόλιο.
Ο Lee Gelernt, δικηγόρος της Αμερικανικής Ένωσης Πολιτικών Ελευθεριών που βοήθησε στην αμφισβήτηση των μεταναστευτικών πολιτικών κατά τη διάρκεια των κυβερνήσεων Τραμπ και Μπάιντεν, συμφώνησε.
Η έλλειψη θέσης του Χόμαν «δεν θα μειώσει την επιρροή του και μπορεί να δυσκολέψει την ουσιαστική παρακολούθηση των ενεργειών του», είπε.
Ο Faisal Al-Jubouri, επικεφαλής εξωτερικών υποθέσεων της ομάδας για τα δικαιώματα των μεταναστών RAICES, είπε ότι οι τσάροι μπορούν να ασκήσουν σημαντική επιρροή στην πολιτική “ενώ παρεμποδίζουν την επίβλεψη του Κογκρέσου που είναι κρίσιμη για να λογοδοτήσουν εκείνους που ενεργούν για λογαριασμό της κυβέρνησης”.
Οι αναρτήσεις «δημιουργούν αδιαφανείς συνθήκες που καθιστούν δύσκολο, αν όχι αδύνατο, να προσδιοριστεί ποιος διατηρεί την εξουσία σε πολιτικές που θα μπορούσαν να έχουν εκτεταμένο αντίκτυπο στον αμερικανικό λαό», είπε ο Αλ Τζουμπούρι.
Οδηγεί την επίθεση
Λαμβάνοντας την ονομαστική αξία, η ανάρτηση του Τραμπ δίνει στον Χόμαν τεράστια δύναμη.
Όταν μια νέα κυβέρνηση αναλάβει τα καθήκοντά της στις 20 Ιανουαρίου 2025, ο Χόμαν θα είναι υπεύθυνος για την υλοποίηση της κεντρικής υπόσχεσης της προεδρικής εκστρατείας του Τραμπ: την απέλαση εκατομμυρίων μεταναστών χωρίς έγγραφα.
«Η εξουσία του Χόμαν περιλαμβάνει, αλλά δεν περιορίζεται σε αυτά, τα «Νότια σύνορα», τα «Βόρεια σύνορα», όλη τη θαλάσσια κυκλοφορία και την ασφάλεια της αεροπορίας», έγραψε ο Τραμπ.
Η εφαρμογή ενός σχεδίου μαζικής απέλασης θα έθετε άνευ προηγουμένου υλικοτεχνικές προκλήσεις και θα απαιτούσε πολύπλοκη και εκτεταμένη συνεργασία μεταξύ των ομοσπονδιακών κυβερνητικών υπηρεσιών, των τοπικών αρχών επιβολής του νόμου, των χωρών υποδοχής και άλλων οργανισμών. Η διαδικασία εντοπισμού, κράτησης και απομάκρυνσης τόσων πολλών ανθρώπων, συμπεριλαμβανομένων οικογενειών μικτής κατάστασης με παιδιά, θα είναι δύσκολη και το κόστος θα είναι αστρονομικό, ανέφερε το NBC News.
Ο Χόμαν, 62 ετών, ήταν ένας από τους πιο ένθερμους υποστηρικτές της πολιτικής. Τακτικός ομιλητής του Fox News στο Εθνικό Συνέδριο των Ρεπουμπλικανών το 2024, φέρεται να υποσχέθηκε νωρίτερα φέτος να «ηγηθεί της μεγαλύτερης δύναμης απέλασης που έχει δει ποτέ αυτή η χώρα».
Ο Χόμαν αποκαλείται ο πατέρας της αμφιλεγόμενης συνοριακής πολιτικής «μηδενικής ανοχής» της κυβέρνησης Τραμπ, η οποία οδήγησε στον χωρισμό χιλιάδων οικογενειών μεταναστών και ακυρώθηκε από τον Τραμπ το 2018.
Όταν ρωτήθηκε σε μια πρόσφατη συνέντευξη στο «60 Minutes» του CBS εάν θα μπορούσαν να γίνουν μαζικές απελάσεις χωρίς να χωριστούν οι οικογένειες, ο Homan απάντησε: «Φυσικά και μπορούν. Οι οικογένειες μπορεί να απελαθούν μαζί».
Ο Γκέλερντ είπε ότι δεδομένων των ενεργειών του Χόμαν κατά τη διάρκεια της πρώτης διακυβέρνησης Τραμπ και των μεταγενέστερων δηλώσεών του, αναμένει ο χαρακτηρισμός «να έχει εκτεταμένες επιπτώσεις κατά του ασύλου και των μεταναστών».
Το πώς θα μπορέσει ο Χόμαν να χρησιμοποιήσει τη δύναμή του είναι ασαφές. «Είναι εξαιρετικά αμφίβολο ότι οποιοδήποτε μέλος του προσωπικού του Λευκού Οίκου, ο άνθρωπος που μερικές φορές αποκαλείται τσάρος, μπορεί πραγματικά να ασκήσει νόμιμη εξουσία», είπε στο Κογκρέσο το 2009 ο καθηγητής John Harrison της Νομικής Σχολής του Πανεπιστημίου της Βιρτζίνια.
Αλλά «στην πράξη», αυτά τα στελέχη μπορούν ακόμα να έχουν σημαντική επιρροή στις αποφάσεις πολιτικής, είπε ο Χάρισον σε συνέντευξή του στο CNBC τη Δευτέρα.
Ο Χόκινς έδειξε τον ανώτερο πολιτικό βοηθό του Τραμπ, Στίβεν Μίλερ, λέγοντας ότι «ήταν πιθανώς η μόνη πολιτική φωνή με τη μεγαλύτερη επιρροή σε θέματα μετανάστευσης και συνόρων» κατά την πρώτη θητεία του Ρεπουμπλικανού στον Λευκό Οίκο.
«Οι αξιωματούχοι της Εσωτερικής Ασφάλειας προέβαλαν κάποια αντίσταση», είπε, «αλλά ο Μίλερ άντεξε περισσότερο, ήταν πιο κοντά στον Τραμπ και γενικά πήρε το δρόμο του».
Ο Μίλερ αναμένεται να διοριστεί αναπληρωτής επικεφαλής του προσωπικού του Τραμπ για θέματα πολιτικής, ανέφερε το NBC τη Δευτέρα.
