Ένας εργαζόμενος υγείας φροντίζει νεογέννητα στο Νοσοκομείο Dongfang στο Lianyungang, Κίνα, 1 Ιανουαρίου 2024.
Κόστος φωτογραφίας | Nurphoto | Getty Images
Οι προσπάθειες της Κίνας να ενισχύσει το ποσοστό γεννήσεων δεν έχουν ακόμη αντιμετωπίσει τις βαθύτερες αιτίες της ταχείας πτώσης της, λένε οι αναλυτές.
Παρόλο που η χώρα άρχισε να χαλαρώνει την αυστηρή πολιτική για το ένα παιδί πριν από σχεδόν μια δεκαετία, το ποσοστό γεννήσεων συνεχίζει να μειώνεται, φτάνοντας το ιστορικό χαμηλό των 9,02 εκατομμυρίων γεννήσεων πέρυσι.
Οι εγγραφές νέων γάμων μειώθηκαν επίσης κατά 25% σε ετήσια βάση το τρίτο τρίμηνο, υποδεικνύοντας ότι το σύνολο για το έτος θα μειωθεί στα 6,4 εκατομμύρια, το χαμηλότερο από το 1979, σύμφωνα με ανάλυση επίσημων στοιχείων της εταιρείας χρηματοοικονομικών υπηρεσιών Nomura, που δημοσιεύθηκε αυτόν τον μήνα.
Αντί να προσπαθεί να δημιουργήσει μια σημαντική «γεννητική έκρηξη», οι πολιτικές της Κίνας μέχρι στιγμής αφορούσαν περισσότερο την «υποστήριξη των οικογενειών». [and] επιτρέποντας σε όσους θέλουν πραγματικά να κάνουν δεύτερο ή τρίτο παιδί να το κάνουν με μεγαλύτερη ευκολία και οικονομικά προσιτή τιμή», δήλωσε η Λόρεν Τζόνστον, αναπληρώτρια καθηγήτρια στο Κέντρο Κινεζικών Σπουδών του Πανεπιστημίου του Σίδνεϊ.
Τα τελευταία μέτρα είναι «ένα μικρό βήμα σε ένα μακροπρόθεσμο πρόγραμμα», είπε.
Οι κινεζικές αρχές τον περασμένο μήνα ανακοίνωσαν σχέδια υψηλού επιπέδου για επιδοτήσεις και φορολογικές ελαφρύνσεις για νοικοκυριά με παιδιά κάτω των 3 ετών. Αυτά τα μέτρα αύξησαν επίσης την άδεια μητρότητας σε 158 ημέρες από 98 ημέρες. Πέρυσι, η χώρα διπλασίασε το φορολογικό της κίνητρο για τη φροντίδα των παιδιών στα 2.000 γιουάν (280 $) το μήνα.
Το ποσοστό γεννήσεων στην Κίνα έχει μειωθεί απότομα από τότε που η κυβέρνηση εφάρμοσε την πολιτική του ενός παιδιού της χώρας το 1980. Τον Ιούλιο, τα Ηνωμένα Έθνη προέβλεψαν ότι η Κίνα, η δεύτερη πιο πυκνοκατοικημένη χώρα στον κόσμο, πιθανότατα θα χάσει περισσότερο από το ήμισυ του ποσοστού γεννήσεών της. πληθυσμός έως το 2100, η μεγαλύτερη μείωση από οποιαδήποτε άλλη χώρα.
Το «ψυχικό hangover» από την πολιτική του ενός παιδιού έχει καθυστερήσει και «άλλαξε ριζικά τον τρόπο με τον οποίο αντιλαμβάνονται οι νέοι την οικογένεια», δήλωσε ο Χάρι Μέρφι Κρουζ, οικονομολόγος στο Moody’s Analytics. Πρόσθεσε ότι η επιβράδυνση της οικονομικής ανάπτυξης οδήγησε επίσης «τους νέους να διστάζουν ή να καθυστερούν τα σχέδια να κάνουν οικογένεια».
«Αυτό είναι ένα απίστευτα δύσκολο έργο. [and] Δεν υπάρχει ασημένια σφαίρα για την αύξηση του ποσοστού γεννήσεων», είπε ο Κρουζ.
Τα στοιχεία της Παγκόσμιας Τράπεζας έδειξαν ότι το ποσοστό γονιμότητας, που ορίζεται ως ο αριθμός των γεννήσεων ανά γυναίκα, ήταν 1,2 στην Κίνα το 2022 και κάτω από 1,7 στις Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες επωφελήθηκαν από πιο ανοιχτές πολιτικές μετανάστευσης.
Το μερίδιο της Κίνας στις παγκόσμιες γεννήσεις ζωντανών γεννήσεων αναμένεται να μειωθεί σε περίπου 3% το 2100 από 8% το 2021, σύμφωνα με τον Austin Schumacher, επίκουρο καθηγητή μετρήσεων υγείας στο Ινστιτούτο Μετρήσεων και Αξιολόγησης Υγείας στο Πανεπιστήμιο της Ουάσιγκτον.
«Οι τρέχουσες μελέτες για διάφορες πολιτικές γονιμότητας έχουν δείξει μόνο μέτριες αυξήσεις, οι οποίες οι προβλέψεις μας δείχνουν ότι δεν θα είναι αρκετές για να αναστρέψουν τη μείωση του πληθυσμού», είπε ο Schumacher. «Ωστόσο, με νέες καινοτομίες και έρευνα που στοχεύουν στη βελτίωση των τρεχουσών προσπαθειών και στην ανάπτυξη νέων, αυτό μπορεί να καταστεί δυνατό».
Η αβεβαιότητα του εισοδήματος για την ανατροφή ενός παιδιού γίνεται όλο και πιο πιεστικός παράγοντας για τις οικογένειες στην Κίνα.
Μετά από δεκαετίες ταχείας ανάπτυξης, η οικονομία της Κίνας επιβραδύνθηκε λόγω της ύφεσης στην αγορά ακινήτων. Η καταστολή εταιρειών σε πλατφόρμες μετά το σχολείο, τυχερών παιχνιδιών, χρηματοοικονομικών και διαδικτύου έπληξε επίσης τις προσλήψεις σε κλάδους που κάποτε ήταν δημοφιλείς στους πρόσφατους αποφοίτους.
Το ποσοστό ανεργίας των νέων στην Κίνα, μετρούμενο μεταξύ ατόμων ηλικίας 16 έως 24 ετών που δεν πηγαίνουν σχολείο, αυξήθηκε σε υψηλό ρεκόρ 18,8% τον Αύγουστο. Τον Σεπτέμβριο μειώθηκε.
«Το πρόβλημα είναι πραγματικά ότι οι άνθρωποι δεν έχουν την αυτοπεποίθηση να τα βγάλουν πέρα, πόσο μάλλον να σκεφτούν να έχουν αρκετά χρήματα για να μεγαλώσουν τα παιδιά τους», δήλωσε ο Scheana Yue, οικονομολόγος της Oxford Economics.
Μέτρα που θα αύξαναν «σοβαρά» τα εισοδήματα και θα μείωναν το κόστος ζωής των νοικοκυριών θα «συνέβαλαν πολύ» στη βελτίωση του αισθήματος για την τεκνοποίηση στην Κίνα, είπε ο Yue.
Οι εθνικές υγειονομικές αρχές προσπάθησαν φέτος να ενθαρρύνουν τις επιχειρήσεις να υποστηρίξουν την άδεια μητρότητας, τονίζοντας τη διαθεσιμότητα δημόσιων πόρων για την πληρωμή των γυναικών που γεννούν.
Πίεση της ζωής στην πόλη
Οι επιστήμονες γενικά σημειώνουν μια σύνδεση μεταξύ της αστικοποίησης και της πτώσης των ποσοστών γεννήσεων. Περίπου το 83% των Αμερικανών ζούσε σε πόλεις το 2023, σε σύγκριση με το 65% στην Κίνα, σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα. Αυτό είναι αυξημένο από 19% το 1980, όταν το ποσοστό αστικοποίησης των ΗΠΑ ήταν 74%.
Τα «σκληρά και ταραχώδη προγράμματα εργασίας» στις μεγάλες πόλεις τείνουν να αποθαρρύνουν τον γάμο και την τεκνοποίηση, δήλωσε ο Ντάρεν Τέι, επικεφαλής του τμήματος κινδύνου χώρας για την Ασία-Ειρηνικό στο BMI. Αυτό θα μπορούσε να «αμβλύνει τον αντίκτυπο των κινήτρων που έχουν σχεδιαστεί για την ενίσχυση της γονιμότητας».
Το ποσοστό του πληθυσμού της Κίνας ηλικίας 20 έως 39 ετών έχει ήδη μειωθεί, υποδηλώνοντας λιγότερους γάμους στο μέλλον, λένε οικονομολόγοι της Nomura.
Αυτό πιθανότατα θα οδηγήσει σε μείωση της γονιμότητας τα επόμενα χρόνια, εκτός εάν υπάρξει «σημαντική αλλαγή στα κίνητρα για τα παντρεμένα ζευγάρια», λένε οι οικονομολόγοι. Αναμένουν ότι το Πεκίνο θα μπορούσε να ανακοινώσει ετήσιες δαπάνες έως και 500 δισεκατομμυρίων γιουάν (70 δισεκατομμύρια δολάρια) για την ενίσχυση του ποσοστού γεννήσεων στην ετήσια συνεδρίαση του κοινοβουλίου του τον Μάρτιο.
Έλλειψη κινήτρων
Φαίνεται να υπάρχει έλλειψη επαρκών κινήτρων για την τόνωση της γονιμότητας και ορισμένες κινήσεις μπορεί ακόμη και να προσκρούουν σε πληροφορίες που πολλές κοινωνίες θεωρούν εμπιστευτικές.
Για παράδειγμα, αρκετές διαδικτυακές αναφορές φέτος υποστήριξαν ότι ντόπιοι κοινωνικοί λειτουργοί στην Κίνα τηλεφωνούσαν αδιάκριτα σε γυναίκες ρωτώντας αν ήταν έγκυες και τις ανάγκαζαν να πάρουν δωρεάν φυλλικό οξύ.
Η τελευταία πολιτική της κεντρικής κυβέρνησης προκαλεί τις τοπικές αρχές να δημιουργήσουν προϋπολογισμό για τα δημόσια νηπιαγωγεία και να χαλαρώσουν τους περιορισμούς στα στεγαστικά δάνεια για οικογένειες με περισσότερα από ένα παιδιά. Αυτό αφήνει την εφαρμογή στις τοπικές αρχές, πολλές από τις οποίες δυσκολεύονται οικονομικά.
Ο Tianchen Xu, ανώτερος οικονομολόγος στο τμήμα οικονομικής νοημοσύνης, σημείωσε ότι οι προηγούμενες πολιτικές για την ενθάρρυνση περισσότερων γεννήσεων ήταν «ασυνεπείς και ανεπαρκείς» και εξαρτώνται από τα οικονομικά και την προθυμία των τοπικών κυβερνήσεων να δώσουν προτεραιότητα σε αυτά τα μέτρα.
Για να ανακόψει τη μείωση της γονιμότητας, η Κίνα χρειάζεται «έναν συνδυασμό ισχυρών άμεσων οικονομικών κινήτρων», είπε ο Xu, ιδιαίτερα επιδοτήσεις και κίνητρα στέγασης.